韌性社區|以人為(wèi)本，營造孝睦安康的(de)韌性銀桂
以人為(wèi)本，營造孝睦——安康的(de)韌性銀桂
韌性社區
城市化發展使城市人口、财富不斷聚集，城市功能日趨複雜。同時，伴随着氣候變化、自(zì)然災害等外界威脅，城市遭受超設防情景災害性事件沖擊的(de)頻率不斷增加，做(zuò)為(wèi)城市公共安全的(de)基礎單元，創建韌性社區逐漸成為(wèi)城市發展的(de)新導向。不同于傳統的(de)社區發展模式，韌性社區更加強調社區系統自(zì)身在應對環境變化上的(de)控制能力、組織能力和(hé)适應能力，其在發展過程中将人作為(wèi)第一(yī)能動要素，圍繞人的(de)需求、技能與認識水平、組織與适應能力等綜合素質，設計和(hé)構建一(yī)套相對平衡、有序的(de)社區安全保障體系。
背景介紹
2022年(nián)7月，金牛區民政聯合南京市白下區曉平社會工作發展中心，結合前期韌性社區創建工作經驗，申報立項了2022年(nián)成都市城鄉社區居民自(zì)治組織民生微項目——成都市金牛區城市社區韌性水平提升服務項目，以營門口街道(dào)為(wèi)主，服務輻射九裏堤、西華、驷馬橋等街道(dào)。在成都市“715”“825”疫情反複的(de)當下，項目在營門口街道(dào)銀桂社區原有志願隊伍的(de)基礎上進行人員擴充、增能培力與結構整合，對社區兩支志願隊伍進行了方向不同的(de)分工與支持行動，以應對社區發展過程中的(de)多元化的(de)需求。
“銀齡之光”應急志願服務隊：
銀桂社區銀齡之光志願服務隊成立于2021年(nián)，其成員主要由社區老黨員、樓棟長(cháng)等居民骨幹組成，其成員遍布社區轄下的(de)各個小區院落，共計約30餘人。服務隊主要聚焦社區老舊(jiù)院落中存在的(de)安全隐患，協助社區開展風險隐患排查、院落日常安全防範與脆弱群體關愛行動，作為(wèi)銀桂社區“社區—院落—家庭”三級應急安全體系的(de)中堅力量，在第一(yī)線保障院落居民的(de)安全。
為(wèi)了幫助服務隊更好
近期，新冠疫情不斷反複，為(wèi)此銀齡之光志願服務隊專門組建核酸檢測組與疫情排查組。核酸檢測組主要是在疫情集中爆發的(de)情況下，快速響應，配合社區協調、布置核酸采集點位場地(dì)，通知轄區居民并解答疑問，維護核酸現場秩序，上門服務弱勢困難居民，幫助完成全員核酸檢測與信息錄入工作；疫情排查組主要是化整為(wèi)零，分成23個院落小分隊，協助社區在23個老舊(jiù)院落中設置門崗，日常對小區人員進行管理(lǐ)排查、驗碼測溫與出入登記等工作，與社區緊密配合，築牢社區日常防護網。自(zì)7月15日起至今，銀齡之光累積服務人次達25000人、服務時長(cháng)達700餘小時。
“塗言謝語”調解工作室：
銀桂社區塗言謝語調解工作室成立于2022年(nián)3月，工作室以勸導能力與居民威信較強的(de)老黨員塗大爺、謝大爺為(wèi)核心，吸納部分院落院委會骨幹組成，目前共有成員12人。工作室主要聚焦社區突發事件與矛盾糾紛的(de)調解工作，協助社區對老舊(jiù)片區改造、居民投訴信訪、鄰裏争端等重點事件進行攻克處理(lǐ)，緩和(hé)社區與居民、居民與居民之間的(de)關系，在推動社區發展向上的(de)同時，營造友好和(hé)諧社區氛圍。
在工作室組建成立的(de)過程中，社工積極走訪各類院落居民，不斷了解大家對于社區發展與社區安全的(de)不同需求與看法，同時潛移默化的(de)影響院落骨幹的(de)認識，不斷向大家傳輸自(zì)治與參與的(de)理(lǐ)念，統一(yī)認識。最終，基于對于各位骨幹成員的(de)認識與社區的(de)推薦，集結了12名文化水平較高(gāo)，親和(hé)力、影響力和(hé)說服力較好的(de)居民骨幹，備案成立了銀桂社區塗言謝語調解工作室。
在工作室成立的(de)初期，面臨的(de)第一(yī)項任務就是銀桂片區老舊(jiù)院落改造與适老化改造。為(wèi)了提升成員們參與該項工作的(de)能力，社工為(wèi)工作室組織開展了培訓、參訪、實操等不同形式的(de)培力行動，幫助成員們熟悉、掌握了老舊(jiù)改的(de)各項政策、适老化改造的(de)內(nèi)容、電梯安裝的(de)收費标準和(hé)使用等相關知識，以及走訪調研、溝通勸導等相關的(de)實踐技能。在其後參與社區實際矛盾調解的(de)過程中，工作室也展示出了良好的(de)工作成效，截至2022年(nián)8月，共計完成矛盾調解約20例。
自(zì)“715”以來，疫情防控成為(wèi)了社區工作的(de)重中之重，不斷持續的(de)全員核酸、居家隔離(lí)也使得部分居民産生了一(yī)些不良情緒，在個别院落引發了争端。針對這一(yī)情況，工作室在社區的(de)領導下，組建了疫情報告組與防疫宣傳組，一(yī)方面在各個防控點位巡查，收集信息反饋社區，同時針對防疫現場的(de)突發情況進行調解介入，回應居民群衆的(de)個别化需求；另一(yī)方面，利用喇叭、微信群、上門入戶等手段，持續發布各類防疫信息，保障居民們能夠有效、及時
在後疫情時代，韌性社區的(de)建設需要激活社區內(nèi)部積澱的(de)社會資本和(hé)社會活力，形成社區居民危機應對“共同體”。這主要體現在發揮好社區本土在地(dì)志願者、居民骨幹力量優勢，因地(dì)制宜，提升個體和(hé)社區應急能力，強化社區聯結與社區信任。
經過一(yī)年(nián)多的(de)韌性社區創建曆程，銀桂社區通過提升引導力、服務力、凝聚力的(de)三力培訓，逐步将“銀齡之光”“塗言謝語”兩支志願隊伍發展成為(wèi)了分工明确、功能互補的(de)自(zì)治型組織。銀齡之光聚焦社區安全，協助社區組建了專業、有序的(de)群測群防網絡，為(wèi)社區儲備了充足的(de)應急響應人力資源；塗言謝語則聚焦關鍵事件，以暢通溝通機制、提升社區組織能力與适應能力為(wèi)主，不斷健全社區回應居民個性化需求、推動社區發展的(de)良性循環機制，提升居民歸屬感。
接下來，銀桂社區将結合不同居民群體需求，不斷細化志願隊伍分工，培育組建聚焦高(gāo)齡空巢老人服務的(de)助老志願隊伍，以及重點關注兒童發展的(de)兒童志願隊伍等多種類型的(de)志願服務組織，構建一(yī)套平衡有序的(de)社區安全保障體系，提升社區應對風險的(de)控制力、組織力與适應力，建設孝老愛親、睦鄰友好、安全健康的(de)韌性銀桂。